二、鼓励高校毕业生应征入伍，报效祖国
25. 国家鼓励高校毕业生入伍，这里的“高校毕业生”如何界定？
指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。
26. 征兵工作由哪个部门负责？
《兵役法》规定，全国的兵役工作，在国务院、中央军委领导下，由国防部负责。
各军区按照国防部赋予的任务，负责办理本区域的兵役工作。
省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县、自治县、市、市辖区的人民武装部，兼各该级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府领导下，负责办理本区域的兵役工作。
27. 公民应征入伍需要满足哪些政治条件？
征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等。
28. 公民应征入伍要满足哪些基本身体条件？
应征入伍的公民要身心健康、体魄强健。其中，有几项基本条件：
身高：男性162cm以上，女性160cm以上
体重：男性：不超过标准体重的+20%、-10%
女性：不超过标准体重的±15%
标准体重=(身高-110)kg
个别体格条件较为优秀的应征男青年，体重可放宽至不超过标准体重的25%，不低于标准体重的15%。
视力：路勤岗位视力标准，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。
内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。
29. 应征入伍高校毕业生的年龄条件是多少？
高职（专科）毕业生当年为18-23岁，本科以上学历的可以放宽到当年24岁。
30. 面向2009届高校毕业生的征兵预征工作何时开始？
全国征兵工作在每年冬季进行。从2009年起，对普通高等学校应届高校毕业生实行预征制度，5至6月份，高校所在地兵役机关会同有关部门进入高校，开展预征工作。
31. 高校毕业生应征入伍要经过哪些程序？
⑴ 参加兵役登记和预征报名：高校所在地县级兵役机关会同有关部门到学校开展兵役登记，进行征兵普查工作，高校毕业生本人可向所在高校有关部门报名。
⑵ 在高校参加预征：5至6月份，高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，到高校组织身体初检和政治初审，符合基本征集条件的确定为预征对象，并填写《应届高校毕业生预征对象登记表》。身体初检时对视力、肝功等项目进行重点检查。
⑶ 到户籍所在地报名应征：11至12月份，确定为预征对象的高校毕业生，冬季征兵开始前持《应届高校毕业生预征对象登记表》到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。通过体格检查、政治审查并符合其他征集条件的，由县（市、区）人民政府征兵办公室优先批准入伍。
32. 毕业生预征工作在高校由哪个部门负责？
高校设有武装部的由武装部牵头负责，没有设立武装部的由学生管理部门负责。有意向参军入伍的毕业生可向所在学校武装部或学生处咨询。
33. 毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？
高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵及其他优待安置政策外，还享受优先选拔使用、考学升学优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款等优惠政策。
34. 如何理解毕业生“优先报名应征”？
征兵报名前，县级兵役机关通知预征对象报名时间、地点、注意事项等。高校毕业生本人持《应届高校毕业生预征对象登记表》到户籍所在地县级兵役机关报名应征。
35. 如何理解毕业生预征对象“优先体检、政审”？
高校毕业生预征对象体检由县级兵役机关直接办理。征兵前，县级兵役机关要通知预征对象体检时间、地点、注意事项，并全部安排其上站体检。除器质性或传染性疾病外，一般不得单科淘汰。
组织高校毕业生政审时，严格按照《征兵政治审查工作规定》进行。《应征公民政治审查表》中的“就读学校鉴定意见”栏的鉴定意见以《应届高校毕业生预征对象登记表》意见为准，不再填写鉴定意见。入伍前，《应届高校毕业生预征对象登记表》作为政审表的附件装入新兵档案。
36. 如何理解对高校毕业生预征对象“优先审批定兵”？
县级兵役机关召开定兵会议审批定兵时，优先批准体检、政审合格的应届高校毕业生入伍。
37. 如何理解对应征入伍的高校毕业生“优先选拔使用”？
同等条件下，高校毕业生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；具有普通高等学校本科以上学历并取得相应学位的士兵，表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官。
38. 什么是士官？ 与义务兵有什么区别？
我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为士官。士官属于士兵军衔序列，但不同于义务兵役制士兵，是士兵中的骨干。义务兵实行供给制，发给津贴，士官实行工资制和定期增资制度。
39. 具有高等教育学历的士兵退役后，享受哪些升学考学优惠政策？
⑴ 参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时，优先录取；
⑵ 退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分；
⑶ 立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生；
⑷ 具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科或经过一定考核入读普通本科。
40、什么是政法院校为基层公检法定向岗位招生？
2008年，政法院校开展招录培养体制改革试点工作，重点从军队退役士兵和普通高校毕业生中选拔人才，为西部和经济欠发达地区的基层公、检、法、司机关定向招录培养专科以上层次的各类人才。
41. 应征入伍给予学费补偿和助学贷款代偿的内容是什么？
从2009年起，国家对应征入伍服义务兵役的高校毕业生在校期间缴纳的学费实行补偿。在校期间获得国家助学贷款的，学费补偿款首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。
42. 高校毕业生应征入伍都可以享受学费补偿或助学贷款代偿政策吗？
在校期间已享受免除全部学费政策的学生，定向生，委培生，国防生，按部队生长干部条件招收的大学毕业生，从高校毕业生中直招的士官，不享受学费补偿和助学贷款代偿。
43. 学费补偿和助学贷款代偿的标准是多少？
国家对服义务兵役的毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高不超过6000元；毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的，按照每年6000元的金额实行补偿或者代偿；高校毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。
44. 实行学费补偿和助学贷款代偿的年限如何计算？
对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，不论服役时间长短，分别按照国家规定的相应学制计算一次性给予补偿。在校学习时间低于相应学制规定年限的，按照实际学习时间计算。在校学习时间高于相应学制规定年限的，按照学制规定年限计算。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务的实际时间计算（即按完成最终学历学习任务的实际时间计算）。
45. 申请学费补偿或助学贷款代偿的程序是什么？
⑴ 填写有关表格：预征工作开始后至6月15日前，被确定为预征对象的高校毕业生填写《应届毕业生预征对象登记表》，并向就读高校递交《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》。在校学习期间获得国家助学贷款的，还需提供与经办银行签订的还款计划书复印件。其中，应注明已申请国家助学贷款代偿。
⑵ 高校初审盖章：6月30日前，高校对被确定为预征对象的毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款本息的条件资格、具体金额及相关信息资料进行初审，确认无误后，在《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》上加盖公章，连同《预征对象登记表》一起交给学生本人。
⑶ 表格递交县征兵办：10月31日前，高校毕业生到入学前户籍所在地报名应征时将《预征对象登记表》及《补偿学费代偿国家助学贷款登记表》交县（市、区）人民政府征兵办公室。
⑷ 县征兵办审批入伍、复核材料并盖章：12月31日前，县（市、区）人民政府征兵办公室批准高校毕业生应征入伍后，向其发放《应征入伍通知书》，并会同同级教育行政部门对应征入伍的高校毕业生申请补偿学费和代偿国家助学贷款本息等情况进行复核。确认无误后，分别在《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》上加盖公章。
⑸ 学生资助中心审核并确定最终名单：次年1月15日前，县（市、区）教育行政部门将户籍为本县（市、区）的应征高校毕业生的《应征入伍通知书》复印件及《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》原件，寄送至应征入伍毕业生原就读高校学生资助管理机构。各高校按隶属关系，分别报各省（区、市）学生资助管理中心和全国学生资助管理中心审核。最终，汇总至全国学生资助管理中心复核、备案后，确定当年享受补偿学费和代偿国家助学贷款本息政策的最终名单及具体金额。
46. 补偿、代偿的经费如何发放到符合条件的毕业生手中？
各中央部门所属高校和地方所属高校在收到国家拨付的补偿学费和代偿国家助学贷款本息资金的15个工作日内，向毕业生补偿学费，汇至毕业生指定的地址或账户；对于申请助学贷款代偿的毕业生，由学校代替毕业生按照还款协议，向银行偿还其在本校办理的国家助学贷款本息，并将银行开具的偿还国家助学贷款本息的凭据交寄毕业生本人或家长，将余下的资金汇至毕业生指定的地址或账户。
入学前在户籍所在县（市、区）办理了生源地信用助学贷款的毕业生，到户籍所在县（市、区）学生资助中心领取代偿资金，并于领取代偿资金1个月内，根据与银行签订的还款协议，由学生本人或家长（或其他法定监护人）一次性向银行偿还贷款本息。
47. 因个人原因被部队退回，毕业生已获补偿、代偿的经费要被收回吗？
高校毕业生因本人思想原因、故意隐瞒病史或违法犯罪等行为被部队退回的，取消其补偿学费和代偿国家助学贷款的资格。已获补偿或代偿资金由毕业生户籍所在地县（市、区）教育行政部门会同同级征兵办公室收回，并逐级汇总上缴至全国学生资助管理中心。
48. 高校毕业生应征入伍服义务兵役，其户口档案存放在哪里，如何迁转？
高校毕业生在5-6月份参加预征，身体初检和政治初审合格，填写《应届毕业生预征对象登记表》，将户口迁回入学前户籍所在地，档案可转到入学前户籍所在地人才交流中心存放。
49. 没有参加预征的高校毕业生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策？
应届毕业生所在高校没有开展预征工作或没有参加预征、仍有参军意愿的，可在离校后户籍所在地县（市、区）级兵役机关报名应征，并与毕业学校联系，补办《预征对象登记表》、《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》及相关手续后，按第45条程序办理，仍可享受第33条所列之优惠政策。省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、征兵办公室，各军区，各军兵种，军事科学院、国防大学，国防科学技术大学，武警部队，各省军区（卫戍区、警备区）：
征集普通高等学校应届毕业生（以下简称高校毕业生）入伍，是征集对象主体调整改革的重要方面。为进一步推进征兵工作改革，鼓励高校毕业生积极参军，从源头上提高新兵质量，现就做好高校毕业生征集工作有关问题通知如下：
一、征集对象范围
征集的高校毕业生，指普通高等学校应届毕业的学生。往届毕业生、成人教育、各类非学历教育、培训类院校及自考类院校学生不包括在内。征集高校毕业生以男性为主，女性高校毕业生征集数量根据军队需要确定。
二、征集年龄
高职（专科）毕业生当年年满18至23岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24岁。
三、征集条件
政治条件，按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。体格条件，按照国防部2003年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。
四、征集程序办法
（一）全面开展宣传发动。要通过多种方式，采取多种形式，在高校组织征兵宣传发动，深入搞好兵役法规、征兵政策和典型人物事迹等内容的宣传，鼓励高校毕业生积极投身国防和军队建设，实现人生理想，充分调动他们参军入伍的积极性。
（二）深入进行调查摸底。县级兵役机关会同教育部门，组织本辖区内高等学校对所有男性高校毕业生的专业、数量、参军意愿等情况进行普查，摸清思想动态，掌握征集底数。搞好兵役登记，为做好征集工作打好基础。
（三）择优确定预征对象。5至6月份，高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，适时到高校组织进行身体初检和政治初审，符合基本征集条件的确定为预征对象，并填写《应届毕业生预征对象登记表》。身体初检时对视力、肝功等项目进行重点检查。
（四）优先保证应征入伍。确定为预征对象的高校毕业生，将户口迁回入学前户籍所在地，冬季征兵开始前持《应届毕业生预征对象登记表》到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。通过体格检查、政治审查并符合其他征集条件的，由县（市、区）人民政府征兵办公室批准入伍。
五、优惠政策
高校毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵及其他优惠政策外，还享有下列优惠政策。
（一）优先选拔使用。同等条件下，高校毕业生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位的高校毕业生士兵，表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官。
（二）考学升学优惠。具有高等教育学历的士兵退役后，参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时，优先录取；退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分，立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生；具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科或经过一定考核，入读普通本科。
（三）补偿学费和代偿国家助学贷款。对应征入伍的高校毕业生，由中央财政实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。具体实施办法另行规定。
六、工作要求
征集高校毕业生入伍，是适应新时期国防和军队现代化建设需要，进一步优化兵员结构，提高部队战斗力，加强基层指挥军官队伍建设，增强退役士兵就业能力的重要举措。各级有关部门要高度重视，切实加强组织领导，精心筹划准备，深入宣传发动，采取有效措施，充分调动高校毕业生参军入伍的积极性。各级兵役机关要充分发挥牵头作用，结合本地区实际，科学筹划部署，严密组织实施，加强协调沟通，科学合理分配征集任务，搞好征集任务的调配，保证体检政审合格的高校毕业生能够批准入伍。教育部门要把征集高校毕业生作为一件大事，列入重要议事日程，积极开展工作，督促高校按照规定和要求完成征兵任务。高等学校主要领导要亲自抓，要按照属地管理原则，在当地兵役机关和教育部门的指导下，成立专门班子，指定专门人员，切实抓好落实；具体工作，高校有武装部的由武装部牵头负责，没有设立武装部的由学生管理部门负责。财政部门要加强经费保障，在高校开展兵役登记和确定预征对象等工作的经费，列入兵役征集经费支出，由兵役机关根据工作和完成征集任务情况将相关经费拨付学校，确保这项工作的顺利开展。
国防部征兵办公室
二00九年四月二日